15.4.6.2.1
Námitka podjatosti
NahoruÚvod
V předchozích kapitolách této publikace jsme se již dostatečně
věnovali pojmu účastníci řízení, takže nyní bychom se zaměřili na některá
procesní práva, která nám jako účastníkům řízení náš právní řád přiznává.
Jedním z důležitých procesních práv, které jako účastníci řízení můžeme využít,
je možnost vyjádřit se k osobě soudce, který rozhoduje náš spor. Jelikož se
jedná o procesní právo, musíme být o něm soudem řádně poučeni. Soud tak
nejčastěji činí prostřednictvím písemného poučení, ve kterém zjišťuje
stanovisko účastníků řízení, dále pak v předvolání k jednání či při samotném
ústním jednání ve věci samé. Pokud se tedy domníváme, že soudce má jakýkoli
poměr k protistraně, případně k zástupcům, nebo k projednávané věci, rozhodně
je na místě použít institut tzv. vyloučení soudce v případě jeho podjatosti.
Podjatost soudce znamená, že není schopen dostatečně objektivně věc posoudit,
tedy objektivně rozhodnout náš spor. K využití tohoto institutu nám pak slouží
tzv. námitka podjatosti, kterou si níže podrobněji rozebereme a vysvětlíme.
Pokud jsme v pozici žalovaného, obdržíme od soudu nejčastěji
usnesení, kterým nás vyzve k vyjádření k žalobě a zároveň nás poučí o možnosti
vyjádřit se k osobě soudce, který bude podle rozvrhu práce věc vyřizovat, a
dále nás vyzve k případnému vznesení námitky podjatosti proti osobě tohoto
soudce.
Právní základ námitky podjatosti nalezneme v ustanovení § 15a a násl. zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád
("OSŘ“), podle kterého máme právo vyjádřit se k osobám soudců. Dané ustanovení
přímo stanoví, že účastníci řízení mají právo vyjádřit se k osobám soudců,
kteří mají podle rozvrhu práce věc projednat, o čemž musí být soudem
poučeni.
NahoruVymezení
Námitkou podjatosti se nazývá takové podání účastníka řízení,
kterým účastník řízení tvrdí, že existují skutečnosti, z nichž dovozuje, že
určitý soudce by měl být vyloučen z projednávání a rozhodování konkrétního
případu pro jeho osobní poměr či vztah k projednávané věci, k účastníkům řízení
nebo k jejich zástupcům. Jinak řečeno se jedná o podání, kterým požadujeme, aby
ve věci jednal a rozhodoval soudce, u něhož není důvod pochybovat o jeho
nepodjatosti.
NahoruRůzné druhy poměru soudce
Jak již bylo výše uvedeno, soudce může mít osobní vztah buď k
projednávané věci nebo k účastníkům řízení či jejich zástupcům, přičemž si tyto
dva druhy poměrů soudce níže podrobněji popíšeme:
-
Soudcův poměr k věci – v tomto případě má soudce přímý
osobní právní zájem na projednávané věci. Jedná se zejména o případy, kdy je
soudce sám účastníkem řízení, nebo kdy by mohl být výsledkem řízení přímo
dotčen ve svých právech. Dle tohoto poměru by měl být taktéž vyloučen soudce,
který získal informace o věci jinak než prostřednictvím dokazování při jednání,
tedy kdy byl např. svědkem události, která se ve věci stala předmětem
dokazování. Zvláštním případem soudcova poměru k věci je pak situace, kdy
soudce již o daném případu rozhodoval, nebo se účastnil jednání a prováděl
dokazování, jako soudce prvního stupně, a poté je přiřazen k rozhodování sporu
v rámci soudu druhého stupně, např. o námi podaném odvolání by rozhodoval
soudce, který již náš spor projednával v prvním stupni.
-
Soudcův poměr k účastníkům řízení nebo k jejich
zástupcům – soudcův poměr k účastníkům řízení či jejich zástupcům je
především založen příbuzenským, přátelským nebo naopak nepřátelským vztahem.
Pod tyto případy taktéž můžeme zahrnout situace, ve kterých soudce spojuje s
účastníky řízení ekonomická vazba.
Příkladem poměru soudce k účastníkům řízení může být např.
situace, kdy soudce spravuje svůj vlastní majetek, tím, že ho pronajímá, a
vystupuje tak v pozici pronajímatele, nebo naopak je v pozici nájemce k jednomu
z účastníků řízení. Jiným příkladem může být pak situace, kdy soudce vykonává
nějakou publikační činnost a má ekonomický vztah s konkrétním
nakladatelstvím.
NahoruLhůta k podání námitky podjatosti
Jelikož jsou velice často námitky podjatosti účastníky řízení
podávány pouze z důvodu neúměrného prodlužování řízení, které je motivováno
snahou oddálit konečné rozhodnutí ve věci, je toto nevhodné a zneužívající
chování účastníků řízení alespoň částečně limitováno, a to tím, že námitku
podjatosti lze podat nejpozději na začátku prvního ústního jednání ve
věci, kterého se zúčastnil soudce, o jehož vyloučení se jedná. Pokud se
stane, že se o důvodu pro vyloučení soudce dozvíme později než při prvním
jednání ve věci, je možné námitku podat ve lhůtě 15 dnů…