14.3.1 Současné přístupy k revizní činnosti
Ing. Zdeněk Trinkewitz
Stále se lze setkat s názorem, a to i při různých odborných
seminářích, zda je nebo není nutné provádět revize elektrických zařízení,
elektrických instalací a zda mají revize praktický význam. Odpůrci provádění
revizí většinou uplatňují argument, že veškerou bezpečnost výrobků zaručují ze
zákona výrobci (míněn je především zákon č. 22/1997 Sb., o technických
požadavcích na výrobky, v platném znění), a jsou na to v celé Evropské unii
stanoveny platné a účinné mechanizmy i postupy. Dále pak, že ve smyslu zákona č. 22/1997 Sb. přestala být ustanovení všech technických norem od 1. 1.
2000 závazná. I z tohoto pohledu by se mohlo zdát, že nezávazným se stalo též
provádění revizí elektrických zařízení.
Zastánci revizních činností při své argumentaci vychází zejména
ze získaných zkušeností a vlastního poznání. Je to poznání, že se dosud
nepodařilo vyrobit technické zařízení, které by odolávalo všem vnějším vlivům,
počínání jejich uživatelů a dalšímu působení, kterému je za dobu své životnosti
vystaveno. Uvažujeme-li toto z hlediska elektrických zařízení tak nelze
vyloučit, že může dojít v době jeho existence o vznik negativních jevů, jako
jsou úrazy, hmotné škody způsobené požáry a výbuchy, ale i úhyny hospodářských
zvířat a případně o řadu dalších. Za jednu z cest pro omezení vzniku
nežádoucích jevů a jejich následků lze považovat revizní činnost. Revize nových
zařízení a instalací před jejich uvedením do provozu nebo po provedených
rekonstrukcích proto mají svůj význam, i když bývají nejednou označovány za
zbytečnost.
Současný stav upravující provádění revizí elektrických zařízení
a elektrických instalací je zohledněn následujícími (uvedenými jako příklad)
legislativními předpisy.
Důležitým právním předpisem, jež předpokládá provádění revizí a
zkoušky vyhrazených technických zařízení, kterými jsou technická zařízení
tlaková, zdvihací, elektrická, plynová a v jaderné energetice, a to jak
organizacemi, tak podnikajícími fyzickými osobami mající pro tyto činnosti
oprávnění, je zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad
bezpečností práce, v platném znění. Tento zákon předpisuje, že organizace a
podnikající fyzické osoby zajistí při uvádění do provozu a při provozování
vyhrazených technických zařízení, a tím i vyhrazených elektrických
zařízení, bezpečnostní opatření a provedení prohlídek, revizí a zkoušek ve
stanovených případech.
Na tento zákon v souladu s jeho § 7b odst. 1 písm. a) a b) navazuje
vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) č. 73/2010 Sb., o
stanovení vyhrazených elektrických technických zařízení, jejich zařazení do
tříd a skupin a bližší podmínky jejich bezpečnosti, která nabyla účinnost
dnem 1. června 2010. Nabytím účinnosti zmíněné vyhlášky byla zrušena (kromě
dalších) vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu č. 20/1979 Sb., kterou byla do této doby určena vyhrazená elektrická
zařízení a stanoveny některé podmínky k zajištění jejich bezpečnosti.
Vyhrazená elektrická technická zařízení (dále jen „zařízení“)
jsou podle vyhlášky č.73/2010 Sb. zařízení určená pro výrobu, přeměnu,
přenos, rozvod a odběr elektrické energie a elektrické instalace a též zařízení
určená k ochraně před účinky atmosférické nebo statické elektřiny.
Zařazení vyhrazených elektrických technických zařízení do tříd a
skupin (zařízení třídy I. – skupiny A až E, zařízení třídy II. – skupiny A až
J) je stanoveno v příloze č. 1 vyhlášky.
Bližší podmínky bezpečnosti vyhrazených elektrických technických
zařízení vyplývající z přílohy č. 2 vyhlášky jsou (kromě dalších) i tyto:
-
právnické osoby a podnikající fyzické osoby mohou provádět
montáž, opravy, revize a zkoušky zařízení na základě oprávnění[§ 6a odst. 1 písm. c) zákona č.
174/1968 Sb.] vydaného organizací státního odborného dozoru;
-
u zařízení musí být před jeho uvedením do provozu osvědčena
jeho bezpečnost v rozsahu a za podmínek stanovených právními a ostatními
předpisy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (§ 349 odst. 1 zákoníku práce) a v
souladu s technickou dokumentací. Osvědčení provádí revizní technik s
platným osvědčením příslušného druhu a rozsahu podle vyhlášky č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v
elektrotechnice, v platném znění;
-
zařízení třídy I. lze uvést do provozu jen na základě
odborného a závazného stanoviska [§
6a odst. 1 písm. a) zákona č. 174/1968 Sb.] organizace státního
odborného dozoru.
Ustanovení vyhlášky č. 73/2010 Sb. je podrobněji
rozvedeno viz Potřebná odborná způsobilost pro provádění revizí a zkoušek vyhrazených elektrických technických zařízení této příručky.
Zákon č. 458/2000 Sb. (energetický zákon, v platném
znění) ukládá v § 11, odst. 1 pod bodem c)
držitelům licence povinnost zajistit, aby technická zařízení používaná k výkonu
licencované činnosti splňovala požadavky bezpečnosti a spolehlivosti, stanovené
právními předpisy a technickými normami.
Obdobná povinnost, tedy udržovat své odběrné elektrické zařízení
…